独生子女“照料假”新规
近来，一些地方已公布独生子女“照料假”相关内容，那么，下面是本站小编给大家整理收集的独生子女“照料假”新规内容，希望对大家有帮助。
日前，四川省出台《四川省老年人权益保障条例(修订草案)》(下称《草案》)，创新性地提出实施“独生子女照料假”。《草案》规定，独生子女父母年满60周岁，患病住院治疗期间，用人单位应给予其子女每年累计不低于3天的照料假，其间工资福利待遇不变。此举引发大量关注，不少民众赞其“人性化”，但也有人担心会像探亲假一样，在现实中又成了一张“空头支票”。
民有所呼，法有所应。上世纪七十年代，我国开始全面推行计划生育政策，其间产生了大量独生子女家庭。伴随而来的，是如今独生子女家庭日益增长的养老压力。所以，着眼于不断提高对老年人的赡养质量，设立“独生子女照料假”值得鼓励，也称得上是弘扬中国孝道文化的给力举措。
不必讳言，从目前的情势来看，四川“独生子女照料假”的创举好是好，但对这一新政“落实起来有难度”的疑虑，要说也并非杞人之忧。比如，对此保障老年人权益的利好政策，许多网友便已预测“公家易推行，私企难落实”。而事实确也让人联想到，从上世纪就开始实施的探亲假，现今在很多地方早就沦为了形式。换言之，面对“独生子女照料假”的“画饼”之忧，尤须更多的后续实招，才能使之不仅仅只是一项“纸上的权利”。
法出即行，毫不走样，这当然是全社会的共同愿望。不过，关注独生子女家庭的养老压力，让这些家庭的老年人，更多更好地感受到颐养天年的夕阳之乐，在相关法律法规的提出实施上，似乎也不应因噎废食，“前怕狼、后怕虎”，总想着去等待一个理想化的“落地”环境。从这个视角来看，四川省将要创新推出的“独生子女照料假”，不止是率先“吃螃蟹”的尊老敬老好声音，何尝又不是能够引发各地见贤思齐的立法好动作。
“独生子女照料假”不必因病而得。四川的《草案》规定，“独生子女父母年满60周岁，患病住院治疗期间，用人单位应给予其子女每年累计不低于3天的照料假。”依我之见，这一爱老新政的出台，既然是充分体现了对独生子女家庭的现实帮扶，在“照料假”的获得和享受上，最好也用不着拘泥于老人是不是“患病住院”这一前置条件。毕竟，对老年人平时的“善养”，显然胜于在其生活不能自理时的服侍与照料。
让独生子女家庭的年轻人，有更多时间和精力做到“常回家看看”，而不必总得在其年迈父母生病住院时，方能获批“尽孝时间”，这应该才是设立“独生子女照料假”的初衷和根本。果能如此的话，也有利于在下一步的推行实施中，减少其被有意无意地归于“空头支票”的障碍与掣肘。因为，对于老年人来说，孩子的经常陪陪和聊聊，也是有效化解其生活寂寞这一“心病”的良方。
的确，“独生子女照料假”设得好，但要保障其正式出台后的实施到位，肯定离不开劳动监管等部门的扎实作为。此外，若有国家层面的从善如流，将其写入《劳动法》《劳动合同法》等相关法律中，那就更能给人信心、强力促进了。
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近日，四川省公布了关于“独生子女每年累计不低于3天照料假”的征求意见稿，引发关注。记者发现，福建、湖北、广西也已公布相关内容。不少专家认为，类似新政是应对社会老龄化问题的`一个积极探索，但落实“纸上假期”在实际操作上仍有待完善。
近日，四川省公布了关于“独生子女每年累计不低于3天照料假”的征求意见稿，引发关注。记者发现，福建、湖北、广西也已公布相关内容。不少专家认为，类似新政是应对社会老龄化问题的一个积极探索，但落实“纸上假期”在实际操作上仍有待完善。
背景2020年老年人将达2.55亿
数据显示，到2020年全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右，占总人口比重提升到17.8%左右。
吉林大学哲学社会学院院长田毅鹏表示，面对社会老龄化趋势，需要做出一些新的政策调整以应对，“‘照料假’是一个有价值的政策性探索，通过在地方上先行、总结，待未来成熟之后，将有助于将之推向更广层面。”各地新规“照料假”天数大不同
◆四川：每年累计不低于3天
近日，《四川省老年人权益保障条例(修订草案)》(征求意见稿)网上征求社会公众意见，其中提到，独生子女的父母年满60周岁，患病住院治疗期间，用人单位应当支持其子女进行照料，并给予每年累计不低于3天的照料假，照料期间工资福利待遇不变。
◆福建：每年累计不超过10天
今年3月1日起施行的《福建省老年人权益保障条例》、5月份公布的湖北省实施《中华人民共和国老年人权益保障法》办法(修订草案)提到：独生子女的父母年满60周岁，患病住院治疗期间，用人单位应当支持其子女进行护理照料，并给予每年累计不超过十天的护理时间，护理期间工资福利待遇不变。
◆广西：每年累计不超过15天
在同样的前提条件下，广西提出了“每年累计不超过十五天的护理假”，将于2017年9月1日正式实施。
网友担忧 会不会成为“纸上假期”
◆福州市某事业单位员工范女士：在单位里从来没听到过相关的宣传，同事私下交流也没人提过……估计一头雾水的肯定不止我一个。
◆湖北武汉一学校员工冀女士：这听着是个好政策，但为什么只针对独生子女，现在两个孩子的家庭，照料生病老人的压力也很大。
◆福建师范大学公共管理学院教授谢宏忠：用人单位的类型与具体情况千差万别，“很多人不了解，恐怕是源于一些用人单位不愿意加大宣传。”谢宏忠说，“照料假”一方面可能导致用人成本增加，如在岗位配置、团队运作中某岗位的人不方便离开;另一方面，中小企业可能更不愿意履行“照料假”，也不能排除“个别单位为规避政策干脆不招聘独生子女”的可能性。
◆福州大学社会学系教授甘满堂：按目前“照料假”的设计，3天基本可以从单位到家或医院跑个来回，10天以内可留几天照顾父母。考虑到企业成本，10天是目前较合理的安排，但如果父母需要长期照顾，10天显然不够。而实际上，由于相应监督体制尚未建立，机关与事业单位、国有企业落实“照料假”相对容易，一些私营企业在执行政策上可能会大打折扣。
专家分析 如何才能常回家看看?
湖北山河律师事务所律师王景霞告诉记者，不仅是独生子女的“照料假”，如带薪年假、探亲假等的具体实施，很多并未完全被劳动者所熟知。我国大部分家庭“四老两小”的养老模式带来了一些养老问题，解决这些问题同样需要通过法律，来规范社会各相关机构发挥其职能，保障子女更好地抚养老人。
王景霞表示，如果用人单位未依法给予劳动者休假的权利，依据《中华人民共和国劳动法》，劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提出诉讼。
王景霞建议，对于由“照料假”等给用人单位带来的成本，可以从税收及其他优惠政策方面给予用人单位补贴。
厦门大学社会学教授叶文振建议，有关部门应进一步了解大部分员工和其父母对“照料假”等对假期天数等的真实需求，这样制定政策、执行起来才会更有针对性，效果也会更好。另外，可以考虑进一步扩大“休假人员”的范围，如只要夫妻一方是独生子女，在申请照料假时，配偶也能同时休假，以减轻家庭的压力。
田毅鹏表示，需建立一个与社会整体相衔接、相互兼容的配套体系，才能更好地将“纸上假期”落到实处，去应对和解决养老中面临的问题。
