民盟章程

中国民主同盟章程

　　(中国民主同盟第九次全国代表大会部分修改，2002年12月18日通过)

　　序言

中国民主同盟是中国共产党领导的爱国统一战线的组成部分，是同中国共产党通力合作的参政党。

中国民主同盟是在中国共产党的抗日民族统一战线政策影响下，在民族危机空前严重时刻，由主张“团结、民主、抗日”的政团，于1941年3月19日在重庆组成的，当时的名称是中国民主政团同盟。1944年改组为中国民主同盟。

抗日战争和解放战争时期，中国民主同盟与中国共产党亲密合作，坚持抗战，争取民主，反对内战，为反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义英勇斗争，作出了重要贡献。在民主宪政运动、政治协商会议、国共两党和谈、反对国民党当局召开“国民大会”的斗争中，与中国共产党密切配合，共同战斗，锻炼了自己，纯洁了组织。1947年，中国民主同盟被国民党当局宣布为“非法团体”，总部被迫解散。中国民主同盟在艰苦环境中，坚持斗争。1948年1月，在中国民主同盟一届三中全会上，制定了和中国共产党携手合作的政治路线，与中国共产党一道为建立和平、民主、统一的新中国而斗争。1949年1月，中国民主同盟公开宣告接受中国共产党领导。同年，参加中国人民政治协商会议第一次全体会议，民盟的历史揭开了新的篇章。

新中国成立后，中国民主同盟遵循中国人民政治协商会议共同纲领，参加政治协商、民主监督，参与国家事务管理;推动民盟盟员和民盟所联系的知识分子学习马克思列宁主义、毛泽东思想;参加各项民主改革，参加社会主义革命。在社会主义建设时期，中国民主同盟同中国共产党一道前进，一道经受考验。广大民盟盟员热爱祖国，拥护中国共产党，拥护社会主义，为社会主义建设作出了积极贡献。

在新的历史时期，中国民主同盟坚持以邓小平理论为指导，坚持社会主义初级阶段的基本路线和纲领，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针;确立了中国民主同盟参政党的性质、地位、作用，实现了工作重点转移;积极履行参政党职能，巩固和发展新时期的爱国统一战线，为建设中国特色社会主义经济、政治、文化服务，为维护安定团结的政治局面服务，为实现祖国统一服务，为维护世界和平、促进共同发展服务，努力贡献 智慧和力量。

第一章 总 纲

第一条 中国民主同盟是主要由从事文化教育以及科学技术工作的高、中级知识分子组成的，具有政治联盟特点的，致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。

第二条 中国民主同盟一切活动以中华人民共和国宪法为根本准则，在宪法赋予的权利和义务范围内，按照政治自由、组织独立、法律地位平等的原则开展工作。

第三条 中国民主同盟维护中国共产党的执政地位，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，贯彻执行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。在国家政治生活中积极发挥参政议政、民主监督作用。

第四条 中国民主同盟高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习实践“三个代表”重要思想，切实履行参政党职能。

第五条 中国民主同盟高举爱国主义、社会主义旗帜，坚定不移地贯彻社会主义初级阶段“以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放”的基本路线，促进大团结大联合。全盟要为推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平和促进共同发展三大历史任务而奋斗。与时俱进，在新世纪新阶段，要为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，努力作出新贡献。

第六条 中国民主同盟贯彻科教兴国战略、可持续发展战略和依法治国方略。在建设社会主义物质文明、 政治文明和精神文明的实践中，为发展教育和各项文化事业，提高全民族素质而努力;为促进经济和社会协调发展，推进依法治国而努力;坚持科学技术是第一生产力，为提高我国的科学技术水平而努力;坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针，为繁荣文化事业，促进学术民主而努力;为推进决策科学化、民主化，增强综合国力和实现各族人民共同富裕而努力。

第七条 中国民主同盟反对任何分裂祖国的企图和行为。努力发展海峡两岸关系，促进祖国完全统一。加强与台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的交往与合作。

第八条 中国民主同盟积极推进国际交往，维护世界和平、促进共同发展。

第九条 中国民主同盟的组织原则是民主集中制。贯彻群众路线，充分发扬民主，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

第十条 中国民主同盟发扬自我教育的优良传统，加强思想道德建设，推动盟员学习邓小平理论，学习“ 三个代表”重要思想，倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想，发扬民主、科学精神，解放思想，实事求是，坚持理论与实践相结合。

第十一条 中国民主同盟坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的重大方针，充分发挥盟员在改革开放和现代化建设中的作用;多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，反映民盟盟员和民盟所联系的知识分子的意见和要求，维护其合法权益。

第十二条 中国民主同盟自身建设的目标是，把民盟建设成为与中国共产党亲密合作、努力提高参政议政水平、不断加强自身建设、致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。自身建设的原则是，坚持中国共产党的领导与充分发扬社会主义民主的原则;体现政治联盟的特点;体现进步性与广泛性的统一。

第二章 盟 员

第十三条 从事文化教育以及科学技术和其他工作的知识分子，自愿遵守中国民主同盟章程，可以申请加入中国民主同盟。

第十四条 吸收盟员，须由本人填写入盟申请表，盟员二人介绍，经过基层组织考察、讨论通过，报地市级以上(含地市级)委员会审核批准，层报民盟中央备案。

必要时，民盟的地市级以上(含地市级)委员会可以直接吸收盟员。

第十五条 盟员有下列义务:

(一)遵守宪法、法律和社会公德，维护国家利益，保守国家机密;

(二)遵守民盟的章程，执行民盟的决议，参加基层组织生活和民盟的活动，交纳盟费;

(三)参加国家政治生活，坚持社会主义初级阶段的基本路线，维护社会主义民主和社会主义法制;

(四)认真做好本职工作，遵守职业道德，积极参加社会主义现代化建设事业;

(五)密切联系群众，接受民盟组织和群众的监督。

第十六条 盟员有下列权利:

(一)选举权、被选举权、表决权;

(二)参加民盟的有关会议，讨论民盟的工作，阅读盟内有关文件和刊物;

(三)参加民盟所组织的有关国家大事的讨论，反映情况，提出意见和建议;

(四)向民盟的各级组织提出请求、建议和批评;

(五)在合法权益遭受损害时，可请求民盟的组织帮助解决。

第十七条 盟员工作调动或迁移时，必须转移组织关系。

第十八条 盟员有退盟自由。盟员要求退盟，应以书面形式提出，由所在基层组织报请上一级地方组织注销盟籍，层报民盟中央备案。

第十九条 盟员无特殊情况，连续一年不参加组织活动，不与组织联系，不交纳盟费，经教育仍不改正者，应予注销盟籍，由支部大会讨论通过，报上级民盟组织审核，经省、自治区、直辖市委员会批准，报民盟中央备案。

第三章 组织总则

第二十条 按照民主集中制的原则，中国民主同盟的组织制度是:

(一)个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全盟服从中央。

(二)各级代表大会的代表和委员会委员，在发扬民主，充分协商的基础上，采用无记名投票差额或等额方式选举产生。地方组织和基层组织的领导人员在特殊情况下因工作需要不能用选举方式产生，可以由上一级组织任命。各级委员会委员的选举方式，由同级代表大会决定。

(三)最高领导机关，是全国代表大会和所产生的中央委员会。地方各级领导机关，是地方各级代表大会(或盟员大会)和所产生的委员会。各级委员会对同级的代表大会(或盟员大会)负责并报告工作。

(四)建立集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则和程序，完善议事、工作决策体制，使民主集中制规范化。

(五)上级组织实施对下级组织的`领导，并经常听取下级组织和盟员的意见，了解情况，及时处理他们提出的问题。下级组织要贯彻执行上级组织的决定，向上级组织反映情况，请示和汇报工作，同时也要独立处理职责范围内的事务。上下级之间要互通信息，互相监督。

(六)民盟各级组织负责人在同一职务上可以连选连任两届最多不超过三届。

第二十一条 中国民主同盟发展组织，以大中城市为主，以高、中级知识分子为主，以从事文化教育工作的知识分子为主。发展成员要注重质量，注意吸收有代表性的人士入盟。在工作中发展，发展为了工作，稳步发展，实行发展与巩固相结合的组织工作方针。

第二十二条 县级以上(含县级)组织，必要时可召集代表会议，讨论决定需要及时解决的重大问题。

第二十三条 新建或撤销县级以上(含县级)组织，须报民盟中央批准。

第四章 中央组织

第二十四条 中国民主同盟的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。必要时可提前或延期举行。

三分之一以上中央委员提出要求，可以召开临时全国代表大会

全国代表大会的代表名额和产生办法，由中央常务委员会决定。全国代表大