2016年三季度海南农民工调查报告

据国家统计局海南调查总队农民工监测调查数据显示，2016年三季度海南农村外出从业人员数量增加，外出从业收入稳步增长。

一、基本情况

(一)外出从业人员数量小幅增加。

据国家统计局海南调查总队农民工监测调查数据推算，2016年三季度末，海南农村外出从业人员(离开本乡镇)数量为71.4万人，比上年同期增加1.2万人，增长1.7%。

(二)外出从业人员人均月收入稳步增长。

2016年三季度农村外出从业人员月均收入2524元，比上年同期增加82元，增长3.4%。

1.省内务工人员收入增速低于省外。在海南省内务工的农村外出人员人均月收入2408元，比上年同期增加63元，增长2.7%。其中，乡外县内务工月收入2300元，增长2.4%;县外省内务工月收入2443元，增长2.3%。在省外务工的人均月收入3110元，比上年同期增加198元，增长6.8%。

2.东部地区务工收入持续增长。农村外出人员到东部地区务工人均月收入2517元，比上年同期增加94元，增长3.9%，其中：在海南务工的人均月收入2408元，在广东的务工人均月收入为2882元，分别为上年同期增长2.7和6.8个百分点。

3.农村外出从业人员寄带回收入同比增加。2016年三季度，外出从业人员人均寄带回收入1504元，较上年同期增加144元，增长10.6%。外出从业人员日均生活消费支出占实际所得收入的比重为50.5%，同比提高1.5个百分点。

(三)农村外出从业人员就业结构有所优化。

从外出所从事的职业来看，专业技术型人员所占比例逐年增加，占全部外出从业人员的7.8%，比上年略增0.1个百分点;办事人员和有关人员占3.5%，比上年增加1个百分点;商业、服务业人员占48.7%，比上年下降1.2个百分点;生产、运输设备操作及有关人员占13.2%，比上年增加4.2个百分点。

(四)农村外出从业人员流动性趋于稳定，就业稳定性增强。

三季度，农村外出从业人员从事当前工作的时间在三年以上的占29.5%，比上年同期增加0.8个百分点;从事当前工作的时间在1-3年的占43.6%，比上年同期增加3.0个百分点;从事当前工作的时间在6-12个月的占9.1%，比上年同期增加1.4个百分点;6个月以下的`占17.8%，比上年同期下降5.2个百分点。

二、几点建议

(一)加快农民工供给侧改革，多举措促进农民工就业创业。

加强基层公共就业服务平台建设，完善全省招聘信息公共服务网络，减少农民工外出务工的盲目性，为农村劳动力转移就业提供及时有效服务。进一步清理针对农民工就业的户籍限制等歧视性规定，保障城乡劳动者平等就业权利。对符合条件的返乡农民工务农创业给予培训补助和贷款贴息支持，鼓励有技能和经营能力的农民工返乡创办家庭农场，领办农民专业合作社，举办涉农龙头企业、农业社会化服务组织。

(二)加强农民工技能培训。

为提高农民工培训工作的有效性，结合当地主要产业发展特点，有针对性地对农村富余劳动力开展职业技能培训工作，为当地企业输送合格的农村富余劳动力，让农村富余劳动力尽可能实现就地转移，促进当地经济的发展。虽然我省农民工培训工作已逐渐开展并日趋受到重视，但也存在培训管理混乱、效率低下、经费投入不足、培训方式单一等问题，推进农民工培训的关键在于要做好创新培训管理体制、建立培训法律和政策体系、完善多元经费筹措机制和培训模式等长效机制。另一方面，要跟踪大项目开发建设，加强对失地农民的技能培训，待项目上马或建成后就近就地就业。

(三)完善保障体系，维护农民工权益。

由劳动执法部门牵头，联合开展劳动执法工作，促进企业主为农民工购买“五险一金”，提高农民工的收入和保障水平。进一步解决农民工子女教育问题。将农民工随迁子女义务教育纳入区域教育发展规划，确保农民工随迁子女能够平等接受义务教育。把农民工纳入城市公共文化服务体系。引导企业、社区积极开展面向农民工的公益性文化活动。进一步完善工作机制，整合资源、增加投入，充分依托现有的公共服务设施，丰富留守妇女和留守老人精神文化生活。推进农村社会养老服务体系建设，加强养老服务设施建设，解决老龄化农民工生活问题。