火电厂EPC项目管理信息的系统标准化论文

前言

火电厂建设项目一般投资规模大，时间跨度长，专业技术要求高，涉及范围广。建设方既要面对地方各级政府部门、上级集体公司，也要面对施工分包单位、设计单位、设备供货商、监理单位、调试运行单位。项目建设中，项目管理团队要对设计、采购、施工、调试等阶段中的各个环节进行计划、执行、控制、收尾管理，工作中涉及到合同管理、资金管理、进度控制、质量管理、安全管理等各个方面。以往传统的生产建设管理方式不能适应这种情况，往往花费巨大、工期庸长、材料浪费、质量问题严重。为了促使建设项目能满足安全、质量、进度和效益的要求，我国火电工程建设领域引进了国际上流行的EPC项目工程总承包管理方式(Engineering， Procurement，Construction总承包是指全面负责工程项目的设计、采购、施工、调试、运行等全过程的项目管理，由总承包项目管理单位统一指挥各项建设)。这种EPC总承包管理方式自引进以来，在我国火电工程建设领域取得极大成功。目前化工、石油、住宅建筑等领域的大型建设项目也开始普遍采用这种EPC总承包管理模式。

美国项目管理协会出版的《项目管理知识体系指南》 (Project Management Body of Knowledge，PMBOK)中为项目做的定义是:为创造独特的产品、服务或成果而进行的临时性工作。人们往往称项目管理团队是“特种部队”。针对各企业、项目中出现的“特种”疑难杂症问题，临时组建项目组团队、管理组织结构简单，组员工作能力强。EPC总承包模式下项目管理的这种“临时”、“独特”的特性不仅给企业内部的上级部门对项目团队的监查，各职能部门的信息流转、项目管理群之间经验相互借鉴等带来困难;也在企业外部给各级政府部门对项目管理企业的审查，各参建单位之间信息交流等制造的障碍。“特事特办”并不意味着项目管理工作中什么事情都可以随意进行。EPC总承包项目管理如果建立在相互独立、互不兼容、传输距离庸长的信息系统上，交流过程中充斥着庞大、复杂、无序、滞后、扭曲的信息，再伴随着混乱的工作流程、缺漏的设备零件登记、残缺的监督检查记录……，将会导致建设项目工程进度拖延，项目成本提高，产品质量失控，严重影响项目建设的顺利进行。“特事特办”的项目管理更应该遵规守矩、更应该制定标准化工作制度。在明晰责任分工、理顺工作流程、完善检查登记制度等基础上建立标准化的信息平台。

1项目管理信息标准化的发展历程

项目管理信息标准化的发展是随着项目管理理念和信息系统的发展而进行的。主要分成三个阶段:第一阶段，标准化伴随项目管理理念提出和计算机单机数据处理开发而形成的起始阶段。随着项目管理概念的兴趣和电子计算机普及，电子计算机开始应用在管理领域。当时仅仅是简单的利用计算机这个工具编制常规报表、编写计划等的简单工作。随着各种单项表格的发展，在项目管理工作中逐步出现了标准化的各种表式。第二阶段，管理综合处理阶段。从20世纪60年代中期到20世纪70年代中后期，这个阶段项目管理集中化概念出现，信息的集成化和集中化处理初步开始进入在项目管理领域。标准化项目管理软件出现在单个建设工程的管理工作中，大大加速了项目建设步伐。第三阶段，管理信息系统网络阶段。这个阶段从20世纪80年代中后期开始至今，这是一个信息处理的高级阶段，信息管理呈现网络化、集群化、全面化状况。不仅在单个项目中进行标准化构建，也在项目群以上的集团公司层面进行了全面的标准化。同国内缺乏对信息系统有效研究的现状不同，国外的相关领域的研究无论在综合层面、专业层面还是应用层面都比较多。如日本近年来大力推进建设项目全生命周期信息标准化(即CALS/EC)。其特点是以电厂EPC建设项目群的全生命周期为对象，信息全部实现电子化、标准化;利用因特网进行信息的提交、接收;所有电子化信息均储存在数据库实现共享、再利用，达到降低成本、提高质量、加快效率、提升项目管理能力和增强火电建设竞争力的目的。

上世纪80年代以后，我国通讯信息技术水平逐步上升，使得这一问题的解决可以获得良好基础平台的支持。我国大型电站的EPC项目管理就可以以现代信息技术为基础，在先进的管理理念指导下，对EPC项目的资金、进度、质量、合同、技术、安全、设备采购等环节制定标准化流程、编写标准化表式、打造的标准化信息平台，在公司集体的项目群建设全过程实现统一的、标准化的信息管理。这一信息系统能够将项目实施中出现的各种信息进行整合、预处理和自动加工，使得EPC项目中的繁多信息规范化、有效化、层次化、标准化，各单位、各阶层的信息需求方都能够直观、准确的获得自己所需要的信息。火电EPC项目管理的信息标准化对火电EPC项目总承包企业的发展、经营经费的节约，管理经验的积累、信息传递的迅畅等都具有积极意义。

2信息系统建设的标准化开发

子曰:“工欲善其事，必先利其器。”，拥有先进管理理念、完善的网络环境仅仅是进行好EPC项目管理工作的基础，还需要在这个基础上根据目标要求进行标准化的开发。目前我们的EPC项目管理正处在学习、发展阶段，国内还没有一套成熟、完善的管理信息系统。各公司根据自身的公司管理理念、管理架构、项目目标也建立了一些项目信息处理平台。但是，每个公司建立一个平台，每个项目建立一套系统，每个步骤建立一个流程……这实际上仅是把信息交流从打电话、会议的形式转变成网络上的交流形式，管理理念还是局限在小集体、小公司的范围，这和EPC总包项目管理要求在各种环境下，协调各个单位，统一各种资源，快速、集中处理问题的目标相矛盾。当前，我们要针对火电EPC总承包项目管理的特点，依托网络信息技术，在多年来电力行业已有的成熟管理经验、电力行业标准的指导下，制定确定标准化组织结构，划分标准化任务分工表、规范标准化工作流程、编制标准化表式，建立功能涵盖从项目策划到竣工决算之间各管理环节和功能的整个工程建设期的管理信息系统。使得在整个工程建设过程中，能全面、准确、及时地收集各种信息和数据，计划、指挥、控制和协调的管理功能协同进行，有效调动遍布各地的资源，加快信息的纵向和横向流动，实现跨组织、跨地域、跨文化的系统共同配合，保证属于不同组织、地域和文化背景的人员统一完成各项工作，为各级政府、公司部门及各参建单位准确及时的提供工程建设管理信息，提高工程建设管理效率，实现工程建设管理的科学化、现代化、标准化，为提升EPC工程管理能力提供有力保障。

2.1信息交流和工作门户平台标准化

人们日常生活中光顾的市场有两种:一个是摆放杂乱、污水横流的街头自由市场;一个是分门别类、干净整洁的大型化超市。人们往往会选择去大型超市购物，不仅是宽敞整洁的购物环境给人带来愉悦心情，也因为在这种超市中能快速找到自己需求的商品。EPC总承包项目管理涉及的类别非常庞大，杂乱的门类间的转换给人们造成迷惑;不同架构的门户间转换，增加了人们适应门口网站的时间消耗;同时，检索EPC项目管理涉及的大量信息也给人们带来了困难。建设一个和大型超市类似的统一、图形化、标准化项目信息交流和公共工作门户平台，将极大的提升企业品牌形象、同时也会为减小工作信息检索难度，降低员工适应工作平台强度，为提高公司整体的工作效率做出重要贡献。

2.2编号系统的标准化

我们生活的城市每条街道都有一个名称、每家每户都有唯一的门牌号。辛勤的邮递员根据邮件上的地址，把每一封信件都能准时、准确的发放到用户的手中。同样情况，如果EPC项目管理涉及到的大量参建单位、部门、工作流程、分部分项工作都各自建立一套编号，将会给每一个唯一的地址“创造”出8-10个门牌号，大大的增加了邮递员的工作量。而且，如果发信人要查询一个邮件是否已准确投递给自己想要的用户，但他从邮递员那里却得到8-10个门牌号的反馈，这给发信人造成了迷惑，无法直接判断自己的邮件是否准确发送成功。因此，EPC项目管理一定要建立一套标准化的编号系统，并将各参加单位都融入到这套编号系统中。每个工作、每个流程、每个单位都在标准的系统中取得唯一的编号，对各单位、部门间相互工作信息的核对，各进程中工作信息的查询、工作内容的辨识、工作效率的提高都有非常大的好处。

2.3编制标准化表单

根据政府和公司的管理需要，EPC项目经理部常常都要填写各种表格、编辑各项报告。填表的繁琐和重复工作量的巨大，给员工带来不小的压力;同时，由于每个填表人想表达意思的不同，造成编写出来表单的形式也不同，给检查部门的检查工作带来一定难度。EPC管理信息系统的设置就需要建立和编制一套标准化的表单。具体操作时，可先由公司质量部根据公司标准化的目标和建设项目的特点，编制制定标准化的表格。再由软件分包商把表格内容分化到各个功能组中。员工在日常工作中就逐步的填写入一些必要的信息(不是简单的在网络平台上填表)，管理信息软件在系统后台从员工日常填写的信息中根据表单的需要抽调相关内容编入对应的表单中，自动、定期的生成标准化的表单。这样生成的表单格式是标准化的、得到信息是统一的，减轻了员工的重复填表工作负担，减少了查找的难度;同时，也因为采用了标准化的表单，给政府、各级部门的检查、辨识工作降低了难度。

2.4信息组织架构的标准化

由于历史和地域的原因，造成参与EPC项目建设的各单位的构架模式不同。常规的架构模式有职能型组织模式、线性组织模式、矩阵型组织模式。各个单位的部门职能划分也不尽相同，同样的一个工作在甲单位可能由工程部负责，但在乙单位可能却归技术部负责……。在非常讲求工作效率的EPC项目管理中，这种情况将给管理工作造成极大的困难。所以在EPC项目管理的信息系统建设时，要从顶层向下进行标准化组织架构建设。在信息系统中建立不同的管理层次、管理权限、管理平台，并在管理权限的赋予过程中绕过不同单位的组织构架模式，对相应人员赋予对应的管理责任。这样在标准化的信息系统中，工作人员面对的不再是不同单位、不同部门，而是面对标准的管理层、标准的管理权限，这将对提高EPC管理工作的效率做出贡献，而且对公司高层的EPC项目群的管理工作统一规划有一定积极作用。

2.5标准化的.共享资料库

EPC项目涉及范围广，各种资料庞大。为了使得项目经理部、公司各部门、分散各地工作人员及时获取、广泛的了解项目各项公共资料(如，设计图纸，施工方案，设备资料等)。管理信息系统设计时，需考虑到资料库的标准化建设(在信息系统上设置不小于10T的网络存储空间)。该空间可以事先设置标准的登记平台，标准的上传、下载权限，标准的资料分类目录。这样，不仅方便EPC项目资料的共享、传递、检索，也可以方便的记录上传历史(如，设计院上传图纸的时间、版本、上传人等)、下载历史(如，某单位已在什么时下载并获取了资料)，有利于对资料流转的监控。

2.6信息系统的功能模块标准化

根据每个EPC项目设置、开发不同的信息处理系统，将会严重耗费公司资源，使编辑、维护工作人员压力加大，疲于应对。对于类似EPC项目管理设置标准化的管理模块，由上级总公司统一编制规划，再对应不同EPC项目的特点，根据对外合同需求、标准等特殊情况，设置一些特别的功能(如，燃油机组系统和燃煤机组系统不同)。降低了编辑工作的强度，减少了公司宝贵资金的消耗，提高了规划工作的效率;同时，如果在一个EPC项目管理中遇到的问题，经过在标准模块上简单的修改，将会使公司全部的项目管理信息系统进行统一的升级，避免了其他项目管理中类似问题的再次出现，有利于公司管理水平的整体提升。

2.7其他功能的标准化

依托现代网络的强大能力，为便于火电EPC项目中各参建单位的信息沟通和交流，在信息系统设置时还可以根据EPC项目管理的特点在管理工作流程、信息发布平台、工作问题汇总、工作日志、周期性报告等方面进行标准化建设。

结语

为了处理火电建设项目中出现的“特殊”艰难险阻的问题而组建的EPC总承包项目管理团队，尽管能有效的、及时、高质量的处理这些困难问题，为企业提高了效率、节约了资金;但EPC总承包模式下项目管理的这种“临时”、“独特”的特点也给企业的正常运营、监管、维护、控制创造了新的困难。要解决EPC总承包项目管理中出现的信息庞杂、无序、滞后及信息系统间的相互独立、互不兼容、流程混乱等不利状况，需要以新时代的网络信息技术为基础，建立标准化工作组织，梳理标准化工作流程，编制标准化的工作表单，建设标准化的共享资料库，并在功能模块、信息发布平台、工作问题汇总、工作日志等方面积极调整，最终构建标准化的信息平台。本文希望通过对项目管理信息系统标准化的一些研究，能为EPC总承包项目信息系统的建设提供一些有益的参考。